11月下旬以来，全国小麦主产区大部普降雨雪，前期严重旱情得到不同程度缓解；气温缓慢下降，有效抑制了部分麦苗旺长势头，使小麦安全进入越冬期。同时，油菜也陆续进入越冬缓慢生长阶段。据农业部农情调度显示，小麦冬前苗情较好，与去年同期基本相当；油菜苗情是1998年有记录以来最好的一年。

　　全国冬小麦一类苗面积占总播种面积的45.1%，比去年同期增加4.4个百分点；二类苗面积占37.5%，减少4.2个百分点；三类苗面积占17.4%，减少0.2个百分点。一、二类苗比例合计82.6%，比去年增加0.2个百分点，比2004年减少3.3个百分点。11个小麦主产区中，山西、山东、河南、甘肃4省苗情好于去年同期，河北、湖北、新疆3省（区）苗情与去年同期基本持平，安徽、江苏、陕西、四川4省苗情差于去年同期。

　　全国油菜一类苗面积占总播种面积40.8%，二类苗面积占40%，三类苗面积占19.2%；与去年同期相比，一、二类苗分别增加3.5个和0.8个百分点，三类苗减少4.3个百分点。一、二类苗比例合计首次超过80%，达到80.8%，是近8年以来苗情最好的一年。

　　目前，小麦、油菜苗情地区之间不平衡，山东、河南、河北等地仍有部分小麦旺苗入冬，安全越冬存在隐患。同时黄淮、华北、西北、西南等部分地区的持续旱情，对农作物安全越冬、生产发育不利。对此，农业部已组织专家制定下发了小麦冬春田间管理指导意见，要求各地针对存在问题，加强田间管理，进一步落实抗旱、防冻、防治病虫害的各项措施，确保秋冬作物安全越冬和正常生长。